Электронный каталог

Статья

Орлов, В.П.
Геолого-разведочная отрасль в условиях модернизации экономики / Орлов В.П. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. – 2010. – №2. – С.3-6. - 96658. – На рус. яз.

Оценка современного положения геологии в правовом поле, заложенного законодательством в 1992 г.: концептуальные рамки переходного периода; прикладная часть этапа добычи полезных ископаемых; фактическое отсутствие самостоятельного сегмента рынка и рыночной продукции. Три укрупнённые стадии прежнего многообразия этапов и стадий геолого-разведочных работ (ГГР) через систему лицензирования. Необходимость создания законодательных, экономических и организационных условий как одна из текущих задач модернизации предпоисковой (общегеологической) стадии геолого-разведочного процесса. Государственная политика установления основных принципов, целей, задач, регламентных норм, определения понятия "конечная продукция" и вытекающих объёмов ГРР, их приоритетность, а также установление организационной структуры и источников финансирования. Слабые стороны "Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (ВМСБ) на основе баланса производства и потребления минерального сырья". Анализ действующего отраслевого законодательства на предмет его инновационной направленности. Общие особенности действующего Закона РФ "О недрах", требующие разработку нового законодательства. Почти полное отсутствие понятийного аппарата по ряду ключевых терминов. Преобладающая ориентация Закона на процесс распределения участков недр среди недропользователей и крайне слабое и схематичное изложение норм, касающихся геологического изучения. Всеобщая платность действий государства или его органов в отношениях с недропользователями. Отсутствие регулирующих механизмов и критериев поддержания на необходимом уровне общей геологической изученности страны и ВМСБ. Размытость границ ответственности государства и недропользователей за рыночную (коммерческую) и нерыночную (государственную) части геолого-разведочного процесса. Необоснованное отнесение региональной, а по большому счёту и поисковой стадии ГРР к процессу пользования недрами. Почти полное отсутствие прямых норм, способствующих внедрению инноваций в процесс геологического изучения и использования недр. Отсутствие понятий конечной продукции ГРР, условий её рыночного оборота, механизмов и институтов развития рыночных отношений на стадии поисков и оценки месторождений полезных ископаемых. Декларативность вопроса о поощрении первооткрывателей. Нерешённость проблемы государственной геологической службы.


Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Ключевые слова = РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Ключевые слова = ЗАКОН
Ключевые слова = МЕСТОРОЖДЕНИЕ
Ключевые слова = ИННОВАЦИИ
Ключевые слова = ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ
Ключевые слова = ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА
Ключевые слова = ВОСПРОИЗВОДСТВО
Ключевые слова = ГЕОЛОГО-РАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ (ГРР)
Ключевые слова = НЕДРА
Ключевые слова = ПРАВООТНОШЕНИЯ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Ключевые слова = ГЕОЛОГИЯ
Ключевые слова = РЕСУРСНАЯ ПОЛИТИКА. МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
Ключевые слова = ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
Ключевые слова = ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = РЕГИОН
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Ключевые слова = ТЕРМИНОЛОГИЯ
Ключевые слова = РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ
Ключевые слова = РЕСУРСНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ
Ключевые слова = ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
Ключевые слова = НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ
Ключевые слова = МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВАЯ БАЗА (МСБ)
Ключевые слова = ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
Ключевые слова = ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ
Ключевые слова = КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ