Электронный каталог

Статья

Новоселов, И.
Кому бросает вызов "Стратегия развития лесного комплекса России до 2030 года"? / Новоселов И. // ЛесПромИнформ. – 2017. – №7. – С.24-26. - 504338. – На рус. яз.

Разработка плана развития лесного сектора экономики до 2030 г. по поручению вице-премьера А. Хлопонина, когда стало очевидным, что реализация "Стратегии развития лесного комплекса до 2020 года" фактически провалена и ее корректировка не достаточна. Главный разработчик новой Стратегии - Минпромторг России. Цель "Стратегии-2020" - удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции отечественного производства, обеспечение экологической безопасности, стабильное удовлетворение общественных потребностей. Китай - главный потребитель отечественной лесной продукции в 2017 году, а также главный торговый партнер России на ближайшие десятилетия. Инвестирование Китаем сотни миллионов долларов в Южную Америку и Океанию в целях обеспечения своей лесосырьевой безопасности, где через 15-20 лет вырастут плантационные леса. Развитие российского лесного комплекса последние десять лет вопреки стратегиям и благодаря точечным мерам поддержки. Строились лесоперерабатывающие комплексы, росли объемы лесозаготовки и производства готовой продукции. Механизм приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, работавший в "Стратегии-2020", которые были реализованы в 2007-2015 годах, а затем их число резко сократилось. Создателям "Стратегии-2030" подобный мощный ресурс для обеспечения рывка отрасли предстоит придумать. Возможно, им станет "Специальный инвестиционный контракт". Все три стратегии (2002, 2008 и 2017 годов) были написаны в условиях отсутствия достоверных и актуальных данных о российском лесном комплексе. Уже больше десяти лет никому не известно истинное положение дел в отрасли: нет точного числа предприятий и работников, занятых в лесном комплексе, неизвестны истинные объемы выпускаемой продукции и действительная цифра, характеризующая долю лесного комплекса в ВВП страны. Разработчики "Стратегии-2020" опирались на официальные данные Росстата, в "Стратегии-2030" приведены в основном независимые экспертные оценки, что затруднит отслеживание промежуточных и итоговых результатов реализации этих программ. Фактически проект "Стратегии- 2030" основан на устаревшей информации о лесных ресурсах страны. Чрезвычайно важно организовать систему получения достоверных и актуальных данных о лесе и лесной продукции. Предполагается, что корректировку "Стратегии-2030" в части лесопромышленного комплекса возьмет на себя Минпромторг, а в части лесного хозяйства - Рослесхоз. Мониторинг и контроль реализации будут вести оба ведомства, причем на основе данных Росстата. Целесообразным представляется передача "лесных" функций и полномочий Рослесхоза и Министерства промышленности и торговли в отдельный полноценный орган исполнительной власти, деление лесного комплекса на лесное хозяйство и лесную промышленность наносит огромный ущерб государству и создает неразбериху.


Ключевые слова = ЗАРУБЕЖНЫЕ СТРАНЫ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Ключевые слова = ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Ключевые слова = ВНУТРЕННИЙ РЫНОК
Ключевые слова = ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Ключевые слова = ВНЕШНИЙ РЫНОК
Ключевые слова = ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ключевые слова = ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ
Ключевые слова = ЛЕСНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Ключевые слова = ПРОГНОЗ
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = СОПОСТАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = СТАТИСТИКА
Ключевые слова = КИТАЙ
Ключевые слова = МИНПРОМТОРГ РОССИИ
Ключевые слова = МОНИТОРИНГ
Ключевые слова = ЛЕСНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Ключевые слова = УЩЕРБ
Ключевые слова = СПИК (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КОНТРАКТ)