Электронный каталог

Статья

Росляк, Ю.В.
Проверка целевого и результативного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных на реализацию плана комплексного социально- экономического развития г. Свободного Амурской области,: отчет о результатах совместного контрольного мероприятия / Росляк Ю.В., Бродская О.М. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации (электронная версия). – 2019. – №3. – С.83-112. - 526642. – На рус. яз.

...утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2017 года № 1566 р, а также на создание объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития "Свободный" в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", в 2017 году и истекшем периоде 2018 года (с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации). Итоги проверки эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий плана комплексного социально-экономического развития г. Свободного (далее - План развития г. Свободного) и на создание объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития "Свободный" (далее - ТОР "Свободный"). Проверка показала, что в Амурской области существуют риски неиспользования значительных объемов средств федерального бюджета в связи с низким уровнем исполнения расходов в 2018 году, который составил 28,7%. На момент проверки из шести мероприятий Плана развития г. Свободного, которые было необходимо провести в 2017 году, два - не завершены. Нормативными правовыми актами не урегулирован ряд вопросов деятельности на ТОР: не предусмотрены требования к содержанию соглашений о создании ТОР; не предусмотрены требования к утверждению порядка подготовки, согласования и утверждения плана-графика мероприятий по созданию инфраструктуры ТОР; ответственность сторон ограничивается отсылочной нормой. Недостатки правового регулирования вопросов создания инфраструктуры ТОР привели к ситуации, в которой по истечении более чем 16 месяцев с момента создания ТОР "Свободный" не утвержден перечень объектов его инфраструктуры. Кроме того, установлены системные недостатки, связанные с разработкой и реализацией Плана развития г. Свободного: не определен орган государственной власти, ответственный за его реализацию; не установлены цели, которые должны быть достигнуты по итогам его реализации; отчетность о реализации мероприятий по развитию инфраструктуры г. Свободного неинформативна и не позволяет оценить, насколько успешно план реализуется. Существуют риски неисполнения мероприятий Плана развития г. Свободного из-за отсутствия средств федерального бюджета на их реализацию. Выводы: План развития г. Свободного не является документом стратегического планирования. Действующей нормативно-правовой базы недостаточно для полноценного осуществления деятельности на ТОР. Применение Плана развития г. Свободного в целях обеспечения комплексного социально-экономического развития ТОР неэффективно.


Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ
Ключевые слова = ИНФРАСТРУКТУРА
Ключевые слова = ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
Ключевые слова = НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ключевые слова = СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = РЕГИОН
Ключевые слова = БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Ключевые слова = РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Ключевые слова = РИСК-ФАКТОРЫ
Ключевые слова = ТЕРРИТОРИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ (ТОР)
Новые поступления и ретрофонд = Статьи из периодических изданий. 2019 год.