Электронный каталог

Статья

Агапцов, С.А.
Мониторинг и оценка хода реализации приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов": отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия / Агапцов С.А., Штогрин С.И. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации (электронная версия). – 2019. – №7. – С.268-310. - 532043. – На рус. яз.

Оценка Программы на предмет ее соответствия основным документам стратегического планирования Российской Федерации. Анализ Программы в части соответствия основным документам стратегического планирования выявил, что Программа реализовывалась практически без учета стратегических национальных приоритетов Российской Федерации. Цель и мероприятия Программы не соответствовали принципу дифференцированного подхода к реализации мер государственной поддержки регионов и муниципальных образований в зависимости от их социально-экономических и географических особенностей. Формальный характер взаимосвязи Программы с государственными программами Российской Федерации и другими приоритетными проектами, утвержденными Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Отсутствие закрепленных за Минпромторгом России контрольных точек, несмотря на то, что он является одним из соисполнителей Программы. Основные показатели социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований за 2016-2018 годы. Структура моногородов по федеральным округам. Оценка итогов реализации Программы. Оценка комплекса мероприятий Программы. Оценка финансового обеспечения Программы и использования предоставленной из федерального бюджета субсидии НК "Фонд развития моногородов". Сведения об объемах обязательств, принятых Фондом, и фактически перечисленных средствах субъекту Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2018 года. Сведения о фактически предоставленных займах в разрезе организаций. Анализ поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации от налогоплательщиков, зарегистрированных на территориях моногородов, за период реализации Программы. Информация о проблемах, возникших при реализации Программы. Проблема низкой инвестиционной активности и недостатка средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Проблемы организационного характера. Выводы. Проверка показала, что предпринимаемые Правительством Российской Федерации меры по поддержке монопрофильных территорий не дали ощутимых и устойчивых положительных результатов. Комплексная программа развития моногородов не облегчила и не упростила жизнь населения на этих территориях. Программа завершилась 1 января 2019 года, на 7 лет раньше срока, при этом основная цель - диверсифицированное и стабильное развитие моногородов - так и не достигнута.


Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Ключевые слова = НАЛОГИ
Ключевые слова = ВЗАИМОСВЯЗЬ
Ключевые слова = НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = РЕГИОН
Ключевые слова = НАЛОГОВЫЕ ПЛАТЕЖИ
Ключевые слова = РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = МОНИТОРИНГ
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Ключевые слова = РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Ключевые слова = СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Ключевые слова = МОНОГОРОД