Электронный каталог

Статья

Макогонова, Н.В.
ESG-трансформация в государственном управлении в России и мире / Макогонова Н.В., Леденева М.В. // Проблемы теории и практики управления (электронная версия). – 2025. – №4. – С.112-129. - 638664. – На рус. яз.

Актуальность. ESG - трансформация в публичном управлении в России и мире - один из ключевых глобальных трендов, усиленный переходом к шестому технологическому укладу (нано-, био-, ИКТ) и новому интегральному мирохозяйственному укладу, не считаться с которым неразумно в той же степени, что и слепо ему следовать. Критический взгляд на адаптацию глобальных ESG - практик и инициатив, обоснование необходимости гибкого подхода, учитывающего национальные интересы и приоритеты Российской Федерации. Роль ESG в государственном управлении, особенно в странах, стремящихся к стратегическому суверенитету. Обзор и анализ общего хода процесса ESG - трансформации в системе публичного управления в России на базе оценки степени соответствия государственных программ (ГП) РФ глобальным Целям устойчивого развития (ЦУР) ООН, выявление противоречий между глобальными ESG - установками и национальными интересами РФ. Разработка рекомендаций по формированию адаптированной стратегии устойчивого развития России, учитывающей ее национальные интересы. Оценка соответствия российских государственных программ (на примере 39 анализируемых ГП) ЦУР ООН, включая выявление причин частичного несоответствия (на примере программ по атомной энергетике, судостроению и других). Сравнительный анализ принципов ответственного инвестирования ООН и Банка России для выявления особенностей адаптации международных ESG - норм к национальному контексту. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы мониторинга ESG - трансформации, включая создание перечня показателей для оценки эффективности государственных политик в рамках ЦУР ООН. Результаты исследования. Высокий уровень ESG - соответствия российских государственных программ (ГП): 76,47% из 39 проанализированных ГП демонстрируют полное или частичное соответствие ЦУР ООН; 46,43% ESG - ориентированных программ направлены на социальные цели: здравоохранение, образование, доступную среду; только 2,5% ГП (1 из 40) не соответствуют ESG - принципам (например, судостроение и освоение шельфа); национальные показатели ЦУР (183 индикатора, 116 региональных) интегрированы в контур системы государственного управления. Противоречия между глобальными ESG - ориентирами и национальными приоритетами РФ: программа развития атомной энергетики частично конфликтует с ЦУР № 16 в связи с рисками распространения ядерных технологий; закрытые ГП (оборонно-промышленный комплекс, безопасность) де - факто противоречат ЦУР, но приоритет отдается национальному суверенитету. Целесообразность разработки национальной стратегии устойчивого развития с четкими KPI и ответственными органами, синтезирующей глобальные цели с национальной безопасностью и технологическим суверенитетом; усиления мониторинга ESG - трансформации, включая борьбу с "гринвошингом" и стандартизацию метрик.