Электронный каталог

Статья

Ильин, А.Б.
Институциональная преемственность в системе стратегического планирования России / Ильин А.Б., Дудник А.И. // Государственное управление. Электронный вестник. – 2026. – №114. – С.95-109. - 647133. – На рус. яз.

Исследование феномена институциональной преемственности в системе стратегического планирования России, ее эволюции от советской плановой системы пятилеток до современной модели управления по целям через национальные проекты. Выявление элементов институциональной преемственности в системе стратегического планирования России, проявляющихся в современных национальных проектах, оценка их влияния на эффективность государственного управления. Идентификация и систематизация ключевых унаследованных институциональных характеристик, сохраняющих свое влияние на всех уровнях планирования: доминирование политических целей над экономическими, жесткая централизация управленческой вертикали, директивный характер целеполагания, мобилизационный механизм реализации и ориентация на количественные, а не качественные результаты. Конкретные системные дисфункции, порождаемые этими унаследованными чертами в процессе реализации национальных проектов, в том числе: низкую адаптивность к внешним вызовам, системную имитационную деятельность, разрыв между декларируемыми целями и реальными социально-экономическими эффектами, а также воспроизводство затратной модели экономики. Институциональная преемственность, несмотря на выявленные позитивные аспекты (управленческая координация, предсказуемость, кадровая преемственность), выступающая структурным фактором, ограничивающим эффективность государственного стратегического управления. Перспективы повышения эффективности системы, связанные с переходом от унаследованной логики централизованного директивного управления к гибкой модели, основанной на децентрализации ответственности, создании стимулов для достижения качественных общественно значимых результатов и внедрении механизмов обратной связи, ориентированных на конечный эффект.


Ключевые слова = ВЕРТИКАЛЬ ВЛАСТИ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = ДИСФУНКЦИЯ
Ключевые слова = ЗАТРАТНЫЙ МЕХАНИЗМ
Ключевые слова = ИМИТАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
Ключевые слова = ИММИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА
Ключевые слова = ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ РИСК
Ключевые слова = НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
Ключевые слова = НОВИКОВА Н.П.
Ключевые слова = ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
Ключевые слова = ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = СИСТЕМНАЯ ПРОБЛЕМА
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Ключевые слова = СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Ключевые слова = СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Ключевые слова = СЫСОЕВА О.М.
Ключевые слова = ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ
Ключевые слова = ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА