Электронный каталог

Статья

Стенников, В.
Итоги реформы электроэнергетики определяют необходимость усиления плановых методов управления энергетической отраслью России / Стенников В., Головщиков В. // Энергетическая политика (электронная версия). – 2025. – №9. – С.78-99. - 648308. – На рус. яз.

Цели и задачи реформирования электроэнергетики, изложенные в постановлении Правительства РФ № 526 (июль 2001 г.) "О реформировании электроэнергетики", которое было закреплено федеральным законом № 35-ФЗ (2003 г.) "Об электроэнергетике". Важнейшие положения стратегической цели реформы: переход к конкурентным рыночным отношениям, а главное - надежное энергоснабжение оплачиваемого спроса на электрическую и тепловую энергию потребителями. Негативные результаты реформы. В основу реформы была положена "британская модель" организации конкурентного ОРЭМ "рынок на сутки вперед" (РСВ), от которой в настоящее время Великобритания фактически отказалась, и основной объем электроэнергии торгуется по свободным двусторонним договорам. На ОРЭМ РФ торгуется не менее 80% электроэнергии в сегменте РСВ. Концепция "5+5" по своему содержанию была направлена, прежде всего, на повышение финансовой устойчивости холдинга РАО ЕЭС РФ и входящих в него энергокомпаний, включая удовлетворение прав акционеров РАО ЕЭС РФ, и существенно в меньшей степени ориентирована на надежное и качественное энергоснабжение потребителей. Ликвидация РАО "ЕЭС России" в 2008 г., которое управляло более 70% энергетики страны, приведшая к созданию множества разномасштабных энергокомпаний по основным фондам и эффективности функционирования с существенным ростом суммарных операционных издержек и сложностями во взаимодействии и управлении. Отсутствие эффективной конкуренции на ОРЭМ. Продолжение роста тарифов и цен на электрическую и тепловую энергию, часто превышающего уровень инфляции в стране. Старение основных фондов энергетики, опережающее их модернизацию и сооружение новых объектов, средний по стране износ - более 60%, а по некоторым объектам - до 80%. Ожидаемый существенный приток частных инвестиций (прежде всего иностранных) в энергетику не состоялся. Анализ с системных позиций сложившейся ситуации в отрасли к настоящему времени. Практическое отсутствие взаимосвязанного функционирования и развития различных сегментов экономики и социальной сферы, приводящее к проблемам в энергетике. Управление экономикой в целом и, как следствие, в энергетике не может полностью строиться на основе поручений. Необходимость перехода к управлению на основе тщательно проработанных и взаимосвязанных планов развития экономики в целом и энергетики, в частности.


Ключевые слова = ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
Ключевые слова = ВЗАИМОСВЯЗЬ
Ключевые слова = ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Ключевые слова = ИЗДЕРЖКИ
Ключевые слова = ИЗНОС
Ключевые слова = ИНВЕСТИЦИИ
Ключевые слова = КОНКУРЕНТНЫЙ РЫНОК
Ключевые слова = НОВИКОВА Н.П.
Ключевые слова = ОПЕРАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ключевые слова = ОПТОВЫЙ РЫНОК
Ключевые слова = ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ
Ключевые слова = ПЛАНИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ПОТРЕБИТЕЛИ
Ключевые слова = ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ключевые слова = ПРОБЛЕМА
Ключевые слова = РАО ЕЭС
Ключевые слова = РЕФОРМА
Ключевые слова = РЕФОРМИРОВАНИЕ
Ключевые слова = РОССИЯ
Ключевые слова = РУЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ключевые слова = СПРОС
Ключевые слова = СЫСОЕВА О.М.
Ключевые слова = ТОРГИ
Ключевые слова = ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ
Ключевые слова = ЭКОНОМИКА
Ключевые слова = ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
Ключевые слова = ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
Ключевые слова = ЭНЕРГЕТИКА
Ключевые слова = ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые слова = ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ
Ключевые слова = ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ
Ключевые слова = ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС